оказывается, угадал точно. там у них именно такая норма:
http://www.livejournal.com/users/everstti_rymin/105428.html?mode=reply (см. последний абзац).
если нормальный боец спецназа оценивается к обычному солдату как 1 к 20, то...
проблема только в специфике действий. но неужели оне не решаемая?